晉建質函〔2020〕593號
各市住房城鄉建設局、城市管理局：
按照《全省重點行業領域安全生產專項檢查實施方案》和《2020年全省住房和城鄉建設系統春季復工安全生產和揚塵治理專項檢查工作方案》要求，我廳于4月13日至27日，組織開展了2020年春季復工安全生產和揚塵治理“雙隨機”檢查，現將有關情況通報如下：
一、基本情況
本次檢查，共分4個檢查組，采用“雙隨機”抽查方式，對11個市及11個縣（市）建筑工地施工安全生產工作和揚塵治理落實情況進行了檢查，共檢查施工安全項目43個，揚塵治理項目145個。
二、存在的主要問題
（一）建筑工地施工安全方面。建設單位首要責任意識不強，對項目施工安全管理重視程度不夠；部分施工單位項目經理、技術負責人、安全管理人員不認真履職。安全教育培訓和安全技術交底走過場。未按規定配備現場安全管理人員。個別特種作業人員無證上崗或持假證上崗。臨邊、洞口安全防護措施落實不到位。腳手架及模板支撐體系搭設不規范。危大工程管理不嚴格，專項施工方案編制與實際不符，審批程序不規范；部分監理單位對專項施工方案審核把關不嚴。未編制危大工程監理規劃和監理細則。日常檢查發現的安全隱患未及時督促施工單位整改到位?！ ?
（二）建筑工地揚塵治理方面。建設單位普遍存在未按照《關于對建設工程安全文明施工費、臨時設施費、環境保護費調整等事項的通知》（晉建標字[2018]295號）要求支付“三項費用”的情況；施工單位停止作業后裸露土方地面苫蓋不及時不到位，濕法作業措施形式化，物料苫蓋不嚴等問題較多；監理單位不認真履行施工揚塵治理監理職責，存在未將揚塵整治納入監理規劃和監理細則，未認真實施監督檢查，無揚塵檢查記錄等問題。
三、檢查較差項目通報
（一）安全生產較差項目8個
1.太原綠地新里城（二期)
建設單位：太原綠地新輝房地產開發有限公司
施工單位：江蘇天宇建設集團有限公司
項目經理：曹滿林
監理單位：山西神劍建設監理有限公司
項目總監：范麗冰
2.大同市恒安街北側城市棚戶區改造S3-S4地塊項目
建設單位：大同市開發區達盛浩誠房地產開發有限公司
施工單位：河南太岳建筑工程有限公司
項目經理：黃振華
監理單位：大同市至誠工程監理有限責任公司
項目總監：王日勝
3.朔州七里河畔綜合樓項目
建設單位：山西德源房地產開發有限公司
施工單位：河南宏岳建設有限公司
項目經理：李增玉
監理單位：河南省天隆工程管理咨詢有限公司
項目總監：嚴 琳
4.原平市平安未來城四期工程
建設單位：忻州豪德匯通物流廣場開發有限公司
施工單位：忻州市第一建設工程有限公司
項目經理：齊 全
監理單位：山西宏強建設監理有限公司
項目總監：羅淑琴
5.居然之家呂梁店二期工程2#、3#、4#樓及地下車庫工程
建設單位：山西新金方房地產開發有限公司
施工單位：山西佳和泰建設工程有限公司
項目經理：郝飛鵬
監理單位：山西華廈建筑工程監理有限公司
項目總監：孟 曄
6.太谷縣飛象集團公司宿舍棚戶區改造項目（一期工程）
建設單位：太谷縣廣宇房地產開發有限公司
施工單位：山西省太谷縣建筑工程公司
項目經理：韓建勇
監理單位：山西萊德發建設監理有限公司
項目總監：暢紅光
7.長治景華苑小區2A#、2B#住宅樓及地下車庫項目
建設單位：山西軒華房地產開發有限責任公司
施工單位：林州八建集團工程有限公司
項目經理：張海軍
監理單位：山西華太工程管理咨詢有限公司
項目總監：李建根
8.晉城市城區棚戶區改造3#、4#、5#住宅樓及1#地下車庫
建設單位：晉城市城區鐘家莊街道辦事處圪塔社區居民委員會
施工單位：晉城市建筑工程有限公司
項目經理：李文生
監理單位：河南省天隆工程管理咨詢有限公司
項目總監：李麗娟
（二）揚塵治理較差項目14個
1.中鐵諾德松莊城改項目
建設單位：太原中鐵諾德置業有限公司
施工單位：中鐵建工集團有限公司
項目經理：王 飛
監理單位：山西神劍建設監理有限公司
項目總監：孟志強
2.山西轉型綜合改革示范區創新綠城項目
建設單位：山西科技創新城投資開發有限公司
施工單位：北京建工集團有限責任公
項目經理：邢 輝
監理單位：山西魯班工程項目管理有限公司
項目總監：牛嬋媛
3.太原保利西湖林語南區項目
建設單位：太原保利林語房地產開發有限公司
施工單位：富利建設集團有限公司
項目經理：董銀全
監理單位：山西神劍建設監理有限公司
項目總監：張 峰
4.太原富力城八號園東園
建設單位：太原富力城房地產開發有限公司
施工單位：廣州天力建筑工程有限公司
項目經理：蘭紹海
監理單位：德圣工程有限公司
項目總監：岳衛東
5.大同潘家園二期項目
建設單位：大同葉茂傳統文化置業有限公司
施工單位: 大同市第四建筑工程有限責任公司
項目經理：劉 徽
監理單位：大同市華守建設監理有限責任公司
項目總監：賈晟琦
6.朔州市公交調度中心工程
建設單位：朔州市公共汽車公司
施工單位：山西省六建集團有限公司
項目經理：劉淑娟
監理單位：朔州市建設監理公司
項目總監：康來榮
7.山西省玉米研究所綜合實驗樓
建設單位：山西玉米研究所
施工單位：山西興瑞達建筑工程有限公司
項目經理：張茂田
監理單位：忻州藍圖監理有限公司
項目總監：王志剛
8.呂梁西屬巴安置樓項目
建設單位：離石區新城建設指揮部
施工單位：呂梁市建筑安裝總公司設備安裝工程處
項目經理：劉吉林
監理單位：山西騰越建設管理有限公司
項目總監：高東明
9.山西能源學院產學研究實踐中心建設項目
建設單位：山西能源學院
施工單位：山西一建集團有限公司
項目經理：張利珍
監理單位：晉中市正元建設監理有限公司
項目總監：田秀云
10.陽泉市綜合交通樞紐附屬工程
建設單位：陽泉綜合交通客運樞紐有限公司
施工單位：山西志遠建設集團有限公司
項目經理：李柱榮
監理單位：山西省建設監理有限公司
項目總監：楊志龍
11.太鄭（焦）高鐵襄垣東站站前廣場項目
建設單位：襄垣縣交通運輸局
施工單位：中鐵十七局建設集團有限公司
項目經理：李永紅
監理單位：河南鄭州建設項目管理有限公司
項目總監：王慧停
12.晉城中原街社區城中村改造回遷安置A2地塊2#商住樓
建設單位：晉城市城區鐘家莊街道辦事處中原街社區居民委員會
施工單位：山西華陸建設工程有限公司
項目經理：鄭文娟
監理單位：山西省建設監理有限公司
項目總監：高躍鋒
13.臨汾時代廣場幸福里商住小區
建設單位：臨汾五洲城建開發有限公司侯馬寶祥分公司
施工單位：山西昊勝建設有限公司
項目經理：郭 振
監理單位：山西力拓建設監理有限公司
項目總監：賈志勇
14.濱河頤園住宅小區
建設單位：山西欣兆房地產開發有限公司
施工單位：山西浩洋建筑安裝有限公司（現更名為國新建設工程有限公司）
項目經理：魏 偉
監理單位：運城市德厚工程監理有限公司
項目總監：李志華
根據我廳《關于做好建筑施工安全事故和揚塵治理違法違規行為責任單位處置工作的通知》（晉建市字〔2019〕235號）和《關于做好建筑施工安全事故和揚塵治理違法違規行為責任人員處置工作的通知》（晉建市字〔2019〕237號）規定，以上22個項目涉及的22家施工企業和22名項目經理、18家監理單位和22名總監理工程師的不良信用信息，將記入“山西省建筑市場監管公共服務平臺”，并分別扣綜合信用分10分。
四、下一步工作要求
（一）嚴格問題隱患整改落實。各級住房城鄉建設主管部門要督促問題項目的責任企業，認真對照此次檢查中發現問題，在限期內完成整改，并對項目安全隱患全面排查，切實消除安全隱患和揚塵污染。
（二）扎實深入開展專項整治。各級住房城鄉建設主管部門要強化行業監管，持續抓好施工安全和揚塵治理專項整治，強化危大工程管理，強化揚塵污染管控，對排查整治發現的隱患和問題，要認真梳理，建立臺賬，逐一銷號，整改到位，確保建筑工地施工安全保持平穩、揚塵治理達到環保要求。
（三）加大監督執法檢查力度。各級住房城鄉建設主管部門要提高政治站位，增強緊迫感和責任感，加大執法檢查力度，對施工安全和揚塵污染違法違規行為進行嚴肅處理，予以通報，并將不良行為記入建筑市場信用管理體系。
山西省住房和城鄉建設廳
2020年5月12日
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