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這些工程建設(shè)項(xiàng)目屬于必須招標(biāo)的范圍！發(fā)改委發(fā)文明確

來源: | 作者:山西中智 | 發(fā)布時(shí)間: 1704天前 | 8099 次瀏覽 | 分享到:

有網(wǎng)友認(rèn)為與工程有關(guān)的造價(jià)咨詢屬于必須招標(biāo)的服務(wù)項(xiàng)目，理由是政府采購工程實(shí)施的重要一環(huán)是先算攔標(biāo)價(jià)（屬于工程造價(jià)），然后才能招標(biāo)、開標(biāo)。這顯然是誤解。
再次提醒：政府采購的服務(wù)，即使與工程有關(guān)，但不是完成該工程所必不可少的，也不能認(rèn)定為是與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)。比如工程立項(xiàng)前有關(guān)部門向社會(huì)采購的工程可行性研究報(bào)告等前期準(zhǔn)備材料服務(wù)，再比如有關(guān)部門為了加強(qiáng)對政府采購工程使用財(cái)政資金的監(jiān)管，從社會(huì)上采購的審計(jì)服務(wù)等。
另外，根據(jù)770號(hào)文，843號(hào)文第二條中的“等”字也是煞尾功能，不是列舉未完，“等”字內(nèi)沒有列舉的不屬于必須招標(biāo)的范圍。
843號(hào)文第二條不屬于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍包括：
　　（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
　　（二）鐵路、公路、管道、水運(yùn)，以及公共航空和 A1 級(jí)通用機(jī)場等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
　　（三）電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
　　（四）防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
　　（五）城市軌道交通等城建項(xiàng)目。
舉例來說，城建項(xiàng)目中，只有城市軌道交通項(xiàng)目屬于必須招標(biāo)的范圍。其他項(xiàng)目比如民營企業(yè)實(shí)施的房建項(xiàng)目，盡管屬于城建項(xiàng)目，但不屬于必須招標(biāo)的范圍。
附文：

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好
《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》和
《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》
實(shí)施工作的通知

發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、公共資源交易平臺(tái)整合牽頭部門：
??為加強(qiáng)政策指導(dǎo)，進(jìn)一步做好《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委2018年第16號(hào)令，以下簡稱“16號(hào)令”）和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號(hào)，以下簡稱“843號(hào)文”）實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:??
一、準(zhǔn)確理解依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍??
（一）關(guān)于使用國有資金的項(xiàng)目。